社会事业全面发展 民生福祉取得新进步 —— 2025 年社会民生统计报告 2025 年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门着力推动社会民生事业高质量发展，持续加大民生领域投入力度，民生发展基础更加稳固，基本公共服务均等化稳步推进，重点群体民生保障扎实有力，生态环境和生活品质持续提升，社会民生事业发展取得新成效。 一、民生发展基础更加稳固 （一）人口规模总体稳定，人口高质量发展持续推进 人口总量保持较大规模。 2025 年末，全国人口 [1] 总量 140489 万人，继续保持 14 亿以上规模，占全球总人口的 17% 以上。全国 16 — 59 岁人口 85136 万人，占总人口的 60.6% ，劳动力资源丰富。 人口综合素质持续提升。 2025 年，我国人口健康状况不断改善，平均预期寿命达到 79.25 岁，比上年提高 0.25 岁。教育水平持续提升，全国 16 — 59 岁人口平均受教育年限为 11.3 年，比上年提高 0.1 年。具有大专及以上文化程度人口达到 27233 万人，占全国人口比重为 19.4% ，接近五分之一。公民具备科学素质的比例达 16.7% ，比上年提高 1.4 个百分点。 城镇和东部发达地区人口占比上升。 2025 年末，城镇常住人口 95380 万人，城镇化率为 67.89% ，比上年末提高 0.89 个百分点。从区域看，东部地区人口保持增长，常住人口达 56748 万人，占全国人口的比重为 40.4% ，比上年末提高 0.1 个百分点。 （二）就业形势总体稳定，就业结构持续优化 城镇就业保持增长。 2025 年末，我国就业人员 72504 万人。其中城镇就业人员 47535 万人，比上年末增加 190 万人，占全国就业人员的比重达 65.6% ，比上年末提高 1.1 个百分点；乡村就业人员 24969 万人，比上年末减少 1125 万人。 第三产业和东部地区吸纳就业能力增强。 分行业看， 2025 年末，第三产业就业人员 35798 万人，占全国就业人员的比重为 49.4% ，比上年末提高 0.6 个百分点。分区域看，东部地区就业人员 30265 万人，占全国就业人员比重为 41.7% ，比上年末提高 0.2 个百分点。 调查失业率总体平稳。 2025 年，全国城镇调查失业率平均值为 5.2% ，其中 30 — 59 岁劳动力主体人群失业率平均值为 4.0% ，保持在较低水平。城镇外来农业户籍劳动力失业率平均值为 4.7% ，低于全国城镇整体水平 0.5 个百分点。 （三）居民收入稳步增长，发展型消费较快增长 居民收入增长与经济增长同步。 2025 年，全国居民人均可支配收入 43377 元，扣除价格因素，比上年实际增长 5.0% ，与经济增长保持同步。其中，城镇、农村居民人均可支配收入分别为 56502 元、 24456 元，比上年实际增长 4.2% 、 6.0% 。城乡收入差距持续缩小，城乡居民人均可支配收入之比为 2.31 ，比上年下降 0.03 。 居民发展型改善型消费支出增长较快。 2025 年，居民人均消费支出 29476 元，扣除价格因素，比上年实际增长 4.4% 。居民人均交通通信、教育文化娱乐、其他用品及服务等发展型改善型消费支出增长较快，分别比上年名义增长 8.3% 、 9.4% 、 11.2% 。居民人均食品烟酒、居住、衣着等基础性消费支出平稳增长，分别比上年增长 2.6% 、 2.1% 和 2.2% 。居民人均服务性消费支出比上年增长 4.5% ，占居民人均消费支出比重为 46.1% 。 二、基本公共服务扩面提质 （一）社会保障体系更加健全，民生底线切实兜准兜牢 养老保险体系建设成效明显。 2025 年末，全国基本养老保险参保人数 10.8 亿人，比上年末增加 308 万人。企业年金参加职工人数、领取人数分别为 3343 万人、 369 万人，分别比上年末增加 101 万人、 27 万人，增长 3.1% 、 7.8% 。 医疗保险保障水平提升。 2025 年末，全国基本医疗保险参保人数 13.3 亿人，比上年末增加 407 万人。全年基本医疗保险、大病保险、医疗救助累计惠及农村低收入人口就医 2.5 亿人次。长期护理保险参保人数 3.09 亿人，享受待遇人数 192.9 万人。 失业、工伤、生育保险保障继续扩围。 2025 年末，全国失业保险参保人数 2.49 亿人，比上年末增加 329 万人。工伤保险重点向新就业形态人员、农民工扩围，参保人数 3.05 亿人，比上年末增加 110 万人。生育保险参保人数 2.6 亿人，比上年末增加 659 万人。 社会救助和社会福利不断优化。 2025 年末，我国城市、农村最低生活保障人数分别为 596 万人、 334
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2026-10-30｜无锡不锈钢政策协会资讯：社会事业全面发展 民生福祉取得新进步——2025年社会民生统计报告
社会事业全面发展 民生福祉取得新进步 —— 2025 年社会民生统计报告 2025 年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门着力推动社会民生事业高质量发展，持续加大民生领域投入力度，民生发展基础更加稳固，基本公共服务均等化稳步推进，重点群体民生保障扎实有力，生态环境和生活品质持续提升，社会民生事业发展取得新成效。 一、民生发展基础更加稳固 （一）人口规模总体稳定，人口高质量发展持续推进 人口总量保持较大规模。 2025 年末，全国人口 [1] 总量 140489 万人，继续保持 14 亿以上规模，占全球总人口的 17% 以上。全国 16 — 59 岁人口 85136 万人，占总人口的 60.6% ，劳动力资源丰富。 人口综合素质持续提升。 2025 年，我国人口健康状况不断改善，平均预期寿命达到 79.25 岁，比上年提高 0.25 岁。教育水平持续提升，全国 16 — 59 岁人口平均受教育年限为 11.3 年，比上年提高 0.1 年。具有大专及以上文化程度人口达到 27233 万人，占全国人口比重为 19.4% ，接近五分之一。公民具备科学素质的比例达 16.7% ，比上年提高 1.4 个百分点。 城镇和东部发达地区人口占比上升。 2025 年末，城镇常住人口 95380 万人，城镇化率为 67.89% ，比上年末提高 0.89 个百分点。从区域看，东部地区人口保持增长，常住人口达 56748 万人，占全国人口的比重为 40.4% ，比上年末提高 0.1 个百分点。 （二）就业形势总体稳定，就业结构持续优化 城镇就业保持增长。 2025 年末，我国就业人员 72504 万人。其中城镇就业人员 47535 万人，比上年末增加 190 万人，占全国就业人员的比重达 65.6% ，比上年末提高 1.1 个百分点；乡村就业人员 24969 万人，比上年末减少 1125 万人。 第三产业和东部地区吸纳就业能力增强。 分行业看， 2025 年末，第三产业就业人员 35798 万人，占全国就业人员的比重为 49.4% ，比上年末提高 0.6 个百分点。分区域看，东部地区就业人员 30265 万人，占全国就业人员比重为 41.7% ，比上年末提高 0.2 个百分点。 调查失业率总体平稳。 2025 年，全国城镇调查失业率平均值为 5.2% ，其中 30 — 59 岁劳动力主体人群失业率平均值为 4.0% ，保持在较低水平。城镇外来农业户籍劳动力失业率平均值为 4.7% ，低于全国城镇整体水平 0.5 个百分点。 （三）居民收入稳步增长，发展型消费较快增长 居民收入增长与经济增长同步。 2025 年，全国居民人均可支配收入 43377 元，扣除价格因素，比上年实际增长 5.0% ，与经济增长保持同步。其中，城镇、农村居民人均可支配收入分别为 56502 元、 24456 元，比上年实际增长 4.2% 、 6.0% 。城乡收入差距持续缩小，城乡居民人均可支配收入之比为 2.31 ，比上年下降 0.03 。 居民发展型改善型消费支出增长较快。 2025 年，居民人均消费支出 29476 元，扣除价格因素，比上年实际增长 4.4% 。居民人均交通通信、教育文化娱乐、其他用品及服务等发展型改善型消费支出增长较快，分别比上年名义增长 8.3% 、 9.4% 、 11.2% 。居民人均食品烟酒、居住、衣着等基础性消费支出平稳增长，分别比上年增长 2.6% 、 2.1% 和 2.2% 。居民人均服务性消费支出比上年增长 4.5% ，占居民人均消费支出比重为 46.1% 。 二、基本公共服务扩面提质 （一）社会保障体系更加健全，民生底线切实兜准兜牢 养老保险体系建设成效明显。 2025 年末，全国基本养老保险参保人数 10.8 亿人，比上年末增加 308 万人。企业年金参加职工人数、领取人数分别为 3343 万人、 369 万人，分别比上年末增加 101 万人、 27 万人，增长 3.1% 、 7.8% 。 医疗保险保障水平提升。 2025 年末，全国基本医疗保险参保人数 13.3 亿人，比上年末增加 407 万人。全年基本医疗保险、大病保险、医疗救助累计惠及农村低收入人口就医 2.5 亿人次。长期护理保险参保人数 3.09 亿人，享受待遇人数 192.9 万人。 失业、工伤、生育保险保障继续扩围。 2025 年末，全国失业保险参保人数 2.49 亿人，比上年末增加 329 万人。工伤保险重点向新就业形态人员、农民工扩围，参保人数 3.05 亿人，比上年末增加 110 万人。生育保险参保人数 2.6 亿人，比上年末增加 659 万人。 社会救助和社会福利不断优化。 2025 年末，我国城市、农村最低生活保障人数分别为 596 万人、 334